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廈門市海滄區人力資源和社會保障局關于2019年建筑領域“雙隨機”抽查實施方案的通知
來源: 海滄區人社局    日期: 2019-04-24 15:46     字號:
索 引 號: XM04114-01-01-2019-004
發布機構: 海滄區人社局
名 稱: 廈門市海滄區人力資源和社會保障局關于2019年建筑領域“雙隨機”抽查實施方案的通知
文 號: 廈海人社〔2019〕30號
發文日期: 2019年04月22日
是否規范性文件:
主 題 詞: 實名制;廈門市;臺賬;人力資源;社會保障;檢查組;勞動;抽查;農民工工資;材料清單

  

各施工單位:

  根據廈門市人力資源和社會保障局2019年工作任務要求,為加強我市建筑項目事中事后監管,規范建筑企業用工行為,解決建筑領域突發勞資糾紛頻發的問題,全面推進掃黑除惡工作,按照《廈門市人民政府辦公廳關于做好推廣隨機抽查機制規范事中事后監管工作的通知》(廈府辦〔2016〕12號)、《廈門市人力資源和社會保障局關于在建施工領域全面推進創建無欠薪項目部活動的通知》(廈人社〔2015〕228號)和《廈門市人力資源和社會保障局關于印發“雙隨機”抽查機制實施方案的通知》(廈人社〔2016〕89號)等有關規定,我局決定在全區范圍內開展建筑領域專項“雙隨機”抽查工作,現將有關事項通知如下:

  一、確定抽查對象

  本次“雙隨機”檢查將抽調勞動保障監察大隊16名監察員,分8個檢查組,按照每2人一組,通過計算機系統隨機抽取檢查組,同時從區屬161家在建工程項目中通過計算機系統隨機抽取161家作為2019年的雙隨機檢查對象。

  二、抽查內容及材料清單

  (一)抽查內容

  1.建筑業農民工工資保證金專戶制度落實情況

  2.創建“無欠薪項目部”管理制度落實情況

  3.實名制管理制度落實情況

  4.農民工工資專用賬戶管理制度落實情況

  5.銀行代發工資制度落實情況

  (二)材料清單

  1.施工單位營業執照復印件

  2.承包合同及分包合同復印件

  3.農民工實名制管理花名冊

  4.農民工工資專用賬戶開戶憑證

  5.農民工勞動合同(采用簡易勞動合同范本)

  6.近三個月農民工工人考勤表

  7.近三個月農民工工資支付表及銀行代發憑證

  8.開展“無欠薪項目部”活動方案及應急預案

  (備注:檢查人員在全面檢查以上材料的基礎上,建議以上材料清單中1至6項復印件加蓋項目部公章留存備查;7至13項至少提供一個班組材料復印件加蓋項目部公章留存備查。)

  三、執法檢查方式

  采用“看、查、問”等方式,深入工地現場進行實地檢查。

  一看:看工地醒目位置是否設置維權告示牌,牌子內容是否符合要求;看實名制管理通道是否設置并完好實用;實名制考勤系統是否運用并與建設局實名制管理系統對接。

  二查:查項目部提供臺賬是否按《工程建設項目勞動用工臺賬規范管理指南》要求設置,制度有沒有落實到位。

  三問:可現場隨機抽取工人,填寫本人相關信息,詢問其工資發放情況。

  結合工人提供信息,核對項目部提供工人的進場所簽訂勞動合同、考勤記錄、工資發放、知情告知書、班組長承諾書等情況。

  四、檢查結果運用

  對現場檢查中發現存在的問題,現場向項目部指出,并要求項目部改正過后向勞動監察部門反饋整改情況。對存在違法行為需要立案處理的,進一步核查做出處理。

  符合要求;看實名制管理通道是否設置并完好實用;實名制考勤系統是否運用并與建設局實名制管理系統對接。

  二查:查項目部提供臺賬是否按《工程建設項目勞動用工臺賬規范管理指南》要求設置,制度有沒有落實到位。

  三問:可現場隨機抽取工人,填寫本人相關信息,詢問其工資發放情況。

  結合工人提供信息,核對項目部提供工人的進場所簽訂勞動合同、考勤記錄、工資發放、知情告知書、班組長承諾書等情況。

  五、實施時間

  2019年4月25日至2019年6月30日

  六、保密和紀律要求

  對執法人員名單要保密,嚴禁借檢查之機刁難企業或吃、拿、卡、要,嚴禁干擾企業的正常生產經營活動;嚴禁濫用自由裁量權;嚴禁就內容密切相關的檢查事項對相同企業進行多頭重復檢查;嚴禁檢查活動走過場、搞形式、弄虛作假。

  七、檢查結果運用

  對現場檢查中發現存在的問題,現場向項目部指出,并要求項目部改正過后向勞動監察部門反饋整改情況。對存在違法行為需要立案處理的,進一步核查做出處理。

  根據項目部現場“看、查、問”情況,以及審核項目部提交的書面材料,按照文件精神,結合項目部近年實際用工、工資發放情況,檢查人員根據監察情況做出初步評定,項目部檢查結果經整改80%達到“無欠薪項目部”規定要求,項目部評定為“合格”,否則評定為“不合格”,填寫《廈門市海滄區工程建設項目勞動保障事中事后監管檢查情況記錄》登記備案。

  各檢查組要按標準認真檢查,形成卷宗臺賬,及時錄入勞動保障監察新系統的日常檢查項目中,以備檢查。檢查結束后5個工作日內,各檢查組將本組的執法檢查結果匯總后報送至監察大隊辦公室,該項工作將作為監察員年度績效考核內容,同時將對在建工程項目的雙隨機檢查結果作為評定建筑業企業信用等級的重要依據,監察大隊將雙隨機抽查結果匯總后報送局勞動科備案。

  廈門市海滄區人力資源和社會保障局 

  2019年4月22日

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